美国贸易保护激起全球“逆反潮”:巴西教授剖析多边主义捍卫之路

巴西籍教授道格拉斯·德·卡斯特罗指出美国贸易保护主义基于错误认知冲击全球贸易体系,各国应携手捍卫多边贸易体制,因其损害美国经济且证明无规则世界混乱,同时WTO上诉机构停摆等让各国意识到需重振多边体系应对美国单边行动冲击。

在当今全球化的时代浪潮中,贸易本应是连接各国、促进共同发展的桥梁,然而美国近年来奉行的贸易保护主义政策,却如同一颗颗投入平静湖面的巨石,激起了层层“逆反”的涟漪,严重冲击着全球贸易体系的稳定。巴西中巴绿色生态合作领域专家、兰州大学法学院教授道格拉斯·德·卡斯特罗在《中国日报》撰文,深刻剖析了美国贸易保护主义的本质、危害以及全球各国的应对之策,揭示了多边贸易体制捍卫的紧迫性与必要性。

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一、美国贸易保护:基于错误认知的“损人不利己”之举

美国当前的贸易政策,建立在一个重大误判之上——将贸易逆差视为国家的“损失”或“负担”,把贸易看作是一场零和博弈。这种观点与二战后经济学家们的共识背道而驰,彼时,经济学家们普遍认为降低贸易壁垒是一项惠及所有国家的共赢政策,能够促进资源在全球范围内的优化配置,推动各国经济的共同繁荣。

美国政府加征关税的逻辑更是荒谬至极。他们错误地认为出口国会为增加的关税买单,还将关税负担渲染成对外国竞争对手的惩罚。然而,现实却残酷地表明,为加征关税买单的实际上是进口方。这些增加的成本大部分如同沉重的枷锁,转嫁给了进口国的企业和消费者。进口企业的生产成本大幅上升,利润空间被严重挤压,许多企业不得不削减生产规模、裁员甚至倒闭;而消费者则不得不为日常消费品支付更高的价格,生活成本显著增加,生活质量受到影响。

这种对抗性的贸易政策立场,不仅损害了美国经济自身的健康发展,还产生了许多意想不到的负面影响。美国政府原本试图通过贸易保护来振兴本国产业、减少贸易逆差,但事与愿违,贸易保护主义政策导致美国企业的国际竞争力下降,许多行业在全球市场的份额逐渐萎缩。同时,这种政策也破坏了全球产业链和供应链的稳定,阻碍了全球经济的发展。

二、美国对全球贸易体系的“三大攻击”

(一)违反规则加征关税

美国对全球贸易体系的攻击首先体现在未经世界贸易组织(WTO)批准就对进口商品加征关税,这公然违反了WTO的基本规则。WTO作为全球贸易治理的核心机构,其规则旨在确保贸易的自由、公平和有序进行。然而,美国却置这些规则于不顾,为了满足自身的短期利益,随意挥舞关税大棒。

2018年,美国政府依据《1962年贸易扩展法》第232条款,以维护国家安全为由对进口钢铁和铝产品加征关税,这一行为拉开了贸易战的序幕。此后,美国又执意对华加征301关税,将贸易摩擦进一步升级。2025年,美国政府更是宣布进入“国家紧急状态”,对所有国家征收10%的基准关税,让关税战愈演愈烈。这些加征关税的行为,严重破坏了全球贸易秩序,导致国际贸易环境恶化,各国之间的贸易摩擦和争端不断增多。

(二)破坏相关机制

美国不仅通过加征关税破坏全球贸易规则,还蓄意破坏相关贸易机制。WTO上诉机构作为“WTO皇冠上的明珠”,以规则为基础,致力于解决成员国之间的争端,是维护全球贸易秩序的重要保障。然而,美国却系统性地阻挠上诉机构新法官遴选,导致该机构在2019年12月因缺员正式“停摆”。这一行为使得全球贸易争端解决机制失去了核心作用,各国之间的贸易纠纷难以得到公正、有效的解决,进一步加剧了全球贸易的不确定性和不稳定性。

三、全球各国的“逆反”应对:携手捍卫多边贸易体制

(一)主要贸易伙伴的反制

美国对全球贸易体系的攻击,最初让世界多国持观望态度。然而,随着时间的推移,各国逐渐意识到美国有着更大的图谋,其贸易保护主义行为不仅损害了其他国家的利益,也对全球经济造成了严重威胁。于是,这些国家开始携手阻止美国的肆意妄为。

日本、加拿大和欧盟等美国主要贸易伙伴,纷纷向WTO提起诉讼,通过法律途径维护自身的合法权益。同时,它们还准备以对美国商品征收关税作为反制措施,让美国为其贸易保护主义行为付出代价。这些国家的反制行动,不仅是对自身利益的捍卫,也是对多边贸易体制的坚定支持。

(二)“全球南方”国家的抗争

对于“全球南方”国家而言,这场危机更是生死存亡的考验。多年来,WTO一直是发展中小国抵御经济强权肆意妄为的唯一平台。在缺乏有效的争端解决机制的世界里,霸凌行径横行,发展中国家往往成为最大的受害者。

美国单边行动带来的冲击,让“全球南方”国家深刻认识到建立以规则为基础的多边主义新秩序的必要性。一方面,美国单边行动让妄图取代基于规则的秩序的方案无所遁形,让人们更加清晰地看到贸易保护主义的危害;另一方面,也让受害国有充分的理由支持WTO改革。当美国逐渐失去全球领导地位时,其他国家有机会填补这一空缺,重振多边体系,这正是“全球南方”国家几十年来所倡导的。

四、构建新秩序:应对挑战的必然选择

美国依据错误的经济学观点挑起贸易战,其后果是显而易见的。这种强权世界的残酷现实,凸显了建立以规则为基础的多边主义新秩序的紧迫性。我们无法回到过去那种以美国为主导的旧秩序,而应当构建一个能够应对21世纪挑战的体系。

在这个新的体系中,各国应更加平等地参与全球贸易规则的制定,确保规则的公平性和公正性。同时,要加强多边贸易体制的权威性和有效性,完善争端解决机制,让各国之间的贸易纠纷能够得到及时、公正的解决。此外,各国还应加强合作,共同应对全球性挑战,如气候变化、公共卫生等问题,推动全球经济的可持续发展。

美国贸易保护主义激起的全球“逆反潮”,是对多边贸易体制的一次严峻考验。巴西教授道格拉斯·德·卡斯特罗的分析,为我们清晰地揭示了美国贸易保护主义的本质和危害,以及全球各国应对的正确方向。在当今全球化的时代,只有携手捍卫多边贸易体制,构建以规则为基础的多边主义新秩序,才能实现全球经济的共同繁荣和稳定发展。各国应坚定信心,共同努力,为构建一个更加公平、公正、开放的全球贸易环境而不懈奋斗。

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