台风”韦帕”引发广东沿海风暴潮：科学预警与全面防御指南

台风"韦帕"引发的风暴潮将导致广东潮州至珠江口沿海出现50-120厘米水位异常上涨，广东省揭阳、汕尾和惠州已启动蓝色预警，需重点防范海水倒灌、低洼地区淹没及港口设施损毁等风险。

受今年第6号台风"韦帕"（强热带风暴级）影响，国家海洋预报台于2025年7月19日8时发布风暴潮蓝色警报，预计广东潮州到珠江口沿海将出现50到120厘米的风暴增水。这一气象事件不仅威胁沿海居民生命财产安全，更考验着城市应急管理体系的效能。本文将深入解析风暴潮的形成机制与预警系统，详细跟踪台风"韦帕"的发展路径与影响范围，提供针对不同群体的实用防御指南，并探讨气候变化背景下风暴潮灾害的新特征与长期应对策略，为政府部门、沿海企业和居民提供全面的科学参考。

风暴潮警报解析与台风动态追踪

国家海洋预报台发布的蓝色警报标志着广东沿海地区正式进入风暴潮防御状态。根据预警信息，2025年7月19日上午至20日上午期间，广东潮州到珠江口沿海将面临50-120厘米的风暴增水，其中揭阳市、汕尾市和惠州市的风暴潮预警级别均为蓝色。这一预警是基于台风"韦帕"的实时动态和海洋环境数据分析得出的科学预判。风暴潮预警级别系统分为四级，蓝色Ⅳ级警报表示一般海洋灾害预警，其发布标准包括两种情形：一是预计沿岸验潮站将出现低于当地警戒潮位30厘米的高潮位同时风暴增水达到70厘米以上；二是热带气旋将在距沿岸100公里以内转向或滞留，即使潮位低于警戒线30厘米也需发布警报。当前预警显然符合第一种情形，表明虽然预计潮位不会超过警戒线，但显著的风暴增水仍可能带来沿海低洼地区的淹没风险。

台风"韦帕"作为今年第6号强热带风暴，其发展路径和强度变化直接决定着风暴潮的影响范围和程度。根据气象资料，热带气旋在广东省造成的风力分布和风暴潮影响存在显著差异，主要取决于其登陆地点和移动方向。若台风在珠江口登陆并向北移动，广东南部沿海地区将普遍出现8级以上大风，沿海地区风力可达10级或以上；若在粤东沿海登陆后向西北偏西方向移动，则广东南部将出现8级以上大风，而珠江口及其以东沿海地区可能出现10级以上大风，其中汕头沿海风力最大。此次"韦帕"的预测路径显示其将对广东沿海产生广泛影响，但具体风力分布还需密切跟踪其最终登陆位置。

从时间维度看，风暴潮影响将分为三个阶段持续发展：第一阶段（7月19-20日）主要集中在潮州至珠江口沿海；第二阶段（7月20-21日）影响范围扩大，深圳至阳江沿海将出现80-190厘米的更显著增水，珠海市预警级别升至黄色，深圳、东莞、广州和中山维持蓝色预警；第三阶段（7月21-22日）影响区域南移，主要影响阳江到雷州半岛东岸以及广西北部湾沿海，增水幅度有所减弱。这种阶段性变化提示沿海各地区需根据预警时间表，分阶段、有重点地部署防御措施。

风暴潮形成机制是理解这一灾害的基础。当台风逼近海岸时，其中心低气压会引起海平面上升，同时强风将海水推向岸边，两者叠加形成风暴潮。潮州到珠江口沿海因其特殊的地理形态和海底地形，对风暴潮具有放大效应，尤其是珠江口呈喇叭形，更容易造成海水堆积。历史数据表明，广东省沿海有三个风暴潮严重岸段：雷州半岛东部海岸、珠江口沿海和汕头港至饶平沿海，其中雷州半岛东部海岸的风暴潮最为严重。此次受影响的潮州至珠江口区域正是广东省风暴潮敏感区域之一。

与单纯的大风天气不同，风暴潮的危害性在于其带来的海水异常上涨可能导致海堤溃决、沿海低洼地区淹没、海水倒灌等复合型灾害。50-120厘米的风暴增水足以淹没部分码头、沿海道路和地下空间，威胁港口设施、沿海建筑和基础设施的安全。特别是对于珠江三角洲这样的高度城市化和经济密集区域，即使中等强度的风暴潮也可能造成显著的经济损失。因此，蓝色警报虽然代表最低级别的警戒，但仍需引起足够重视，尤其是对于从事沿海养殖、渔业和其他海洋产业的人员而言。

随着台风"韦帕"的逼近，预警级别可能根据最新观测数据随时调整。根据风暴潮预警制度，当预计验潮站将出现超过当地警戒潮位30厘米以内的高潮位或风暴增水达到120厘米以上时，警报将升级为黄色Ⅲ级。目前珠海市已因更高的预期增水而处于黄色预警状态，其他城市也需做好应急升级准备。各级政府和相关部门需密切关注国家海洋预报台和当地气象部门发布的最新预警信息，及时调整响应措施，以动态应对这一正在发展的海洋灾害。

分区域影响评估与灾害风险预测

台风"韦帕"引发的风暴潮将对广东省沿海地区产生差异化影响，这种差异既体现在空间分布上，也反映在时间演变过程中。根据国家海洋预报台发布的48小时和72小时预报，广东省沿海可划分为五个风险等级不同的区域，每个区域面临的灾害风险和所需防护措施各有特点。理解这种区域差异对精准防御至关重要，能够帮助各地避免防护不足或过度反应，合理配置应急资源。

珠江口核心区域作为经济高度发达地带，面临最为复杂的风险局面。该区域包括珠海、深圳、东莞、广州和中山等城市，其中珠海市风暴潮预警级别已升至黄色，其他城市维持蓝色预警。根据预报，7月20日至21日，深圳至阳江沿海将出现80-190厘米的风暴增水，这一幅度接近Ⅲ级黄色警报的上限（120厘米以上），距离Ⅱ级橙色警报标准（超过当地警戒潮位30-80厘米）也不远。珠江口地区风暴潮风险加剧的原因有三：一是喇叭口地形会放大潮位上升；二是高度城市化的海岸线遍布港口、码头和填海造地项目，天然缓冲带稀少；三是地下空间密集，海水倒灌风险高。特别是深圳前海、广州南沙、珠海横琴等填海新区，地基沉降问题可能使风暴潮影响进一步恶化。该区域需重点关注海水倒灌引发的城市内涝、地下空间淹没以及风暴潮叠加天文大潮带来的复合效应。

粤东沿海地区包括潮州、汕头、揭阳和汕尾等地，预计将面临50-120厘米的风暴增水，目前预警级别为蓝色。历史数据显示，当台风在粤东或福建省南部沿海登陆后向偏北方向移动时，汕头沿海的风力可达10级以上。虽然当前预报显示增水幅度相对较小，但粤东沿海尤其是汕头港至饶平沿海属于广东省三个风暴潮严重岸段之一，仍不能掉以轻心。该区域渔业养殖密集，渔排、养殖场等海上设施需重点防护。同时，粤东沿海多沙滩和旅游区，需防范风暴潮引发的海岸侵蚀和旅游设施损毁。值得注意的是，若台风路径偏东或移动速度变化，粤东沿海的风暴增水幅度可能进一步加大，当地应做好预警升级的准备。

粤西沿海包括阳江、茂名和雷州半岛东岸，风暴潮影响将相对滞后但持续时间更长。根据72小时预报，7月21日至22日，阳江到雷州半岛东岸沿海将出现40-100厘米的风暴增水。雷州半岛东部海岸被列为广东省风暴潮最严重的岸段，其风险主要来自两方面：一是地势低平，海水容易漫堤内侵；二是沿岸防护设施相对薄弱。特别是雷州半岛东岸的养殖塘和盐田，极易受风暴潮破坏。粤西地区还需警惕风暴潮与后续降雨叠加引发的复合型洪水灾害。

表：广东省各沿海区域风暴潮影响特征与防护重点

海南岛东北部沿海和广西北部湾沿海虽然也在此次风暴潮影响范围内，但预计增水幅度较小（分别为20-60厘米和40-80厘米），预警级别为蓝色。这些区域的主要风险是港口作业中断和滨海道路短暂淹没，需重点关注渔船归港避风和港口设施固定。特别是海南省海口市和东方市，虽然风暴增水预期不高，但仍需按蓝色警报标准做好基本防护。

从时间演变看，风暴潮影响将呈现"先东后西"的移动特征。第一阶段（19-20日）主要影响粤东至珠江口；第二阶段（20-21日）重心移至珠江口至粤西；第三阶段（21-22日）主要影响粤西和北部湾。这种时序特征为广东省分阶段、分区域调配防御资源提供了可能。例如，当珠江口地区进入重点防御状态时，粤东地区可开始进行灾后检查与恢复；而当粤西进入警戒状态时，珠江口地区则可转入灾后处理阶段。这种滚动式防御策略能够优化全省应急资源利用效率。

除风暴潮本身外，台风"韦帕"带来的复合型灾害风险不容忽视。热带气旋通常伴随狂风、暴雨和风暴潮三重灾害。在沿海低洼地区，风暴潮可能堵塞排水出口，使暴雨内涝无法及时排出，形成"潮涝叠加"灾害；在河口区域，风暴潮可能顶托河水，加剧河流洪水；在山区和丘陵地带，台风暴雨可能引发山洪、滑坡和泥石流等次生灾害。因此，沿海地区的防御策略不能仅关注风暴潮单一灾害，而应建立多灾种综合应对机制，尤其要警惕风暴潮与暴雨、大风的协同效应。

不同区域的地形地貌和社会经济特征也决定了其灾害脆弱性的差异。珠江三角洲地区经济密度高、资产集中，风暴潮可能导致重大经济损失；粤东沿海渔业和养殖业密集，风暴潮对生产设施的破坏可能影响民生；粤西沿海基础设施相对薄弱，风暴潮的破坏可能导致更长的恢复周期。这些区域差异提示我们，风暴潮防御措施应因地制宜，结合当地经济活动和人口分布特点，制定有针对性的防护策略，而非简单套用统一模式。

多层次防御体系构建与应急响应措施

面对台风"韦帕"引发的风暴潮威胁，建立政府主导、部门协同、公众参与的多层次防御体系至关重要。根据风暴潮蓝色警报的防护要求，沿海各级政府及相关单位需立即启动相应应急预案，按照职责分工落实各项防御措施。这种系统性的防御策略不仅涉及应急管理部门的指挥协调，更需要海洋渔业、交通运输、城市建设、电力通信等多个部门的通力合作，形成抵御风暴潮的合力。

政府部门作为防御行动的主导者，需重点落实五方面工作：一是组织危险区域人员转移，特别是低洼地区和危房中的居民、海上作业人员以及沿海旅游人员。历史经验表明，风暴潮造成的人员伤亡多发生在未能及时转移的人群中。二是加强海堤、水闸、泵站等防潮工程的巡查防护，对薄弱环节进行应急加固。珠海等黄色预警区域更需重点防范可能出现的越浪和溃堤风险。三是做好港口、码头的船舶避风组织工作，引导渔船回港避风、商船合理锚泊，防止船舶碰撞和走锚事故。四是强化城市内涝防范，提前部署排水设备和抢险队伍，重点保护地下空间、下穿隧道等易涝点。五是保障应急物资和救援力量，确保灾时能迅速开展抢险救援。

涉海生产企业是风暴潮防御的前沿阵地，需采取比一般单位更为严格的防护措施。渔业养殖单位应立即组织渔船回港、渔排人员上岸，加固养殖设施和渔港设备。特别是粤东沿海的养殖密集区，需防止渔排散架和养殖产品逃逸。港口运营企业需做好吊机、集装箱等设备的绑扎固定，防止大风吹落造成次生灾害。沿海施工企业应暂停高空和水上作业，加固临时工棚和脚手架，清理堆放建材。航运公司需及时调整航线，避开台风影响海域，并做好船舶压载调整以应对大风浪。这些专业单位的防护措施直接关系到风暴潮灾害的实际损失程度，必须严格执行行业防护规范。

对于城市居民而言，风暴潮蓝色预警期间需采取八项基本防护措施：一是密切关注气象部门发布的台风动态和预警信号升级情况，通过电视、广播、手机等渠道获取最新信息；二是检查并加固住房门窗，取下阳台和窗外悬挂物，防止被大风吹落伤人；三是准备应急物资包，包括手电筒、收音机、食物、饮用水、常用药品和重要证件等，以备断电断水之需；四是清理住宅周边排水沟渠，确保排水畅通；五是将车辆移离低洼易涝区和沿海路边，避免被淹；六是取消沿海观光计划，避免在风暴影响期间前往海滩、堤岸等危险区域；七是住在低层或低洼地区的居民应提前熟悉转移路线和避难场所位置；八是遇到危险时及时拨打110、119等紧急电话求助。

沿海社区和基层组织需发挥风暴潮防御的枢纽作用。居委会、村委会等应通过大喇叭、微信群等方式将预警信息传达到每家每户，特别是外来务工人员和老年群体。社区工作人员需排查辖区内的危房、简易工棚和低洼易涝点，协助危险区域人员转移安置。物业公司应加强小区地下空间的防潮准备，备好挡水板、沙袋等物资，检查排水泵运行状态。社区医疗机构要做好急救准备，应对可能出现的伤病情况。这种基层防护网络是连接政府防御部署和居民自我保护的关键环节，其效能直接决定整体防御效果。

针对特殊场所的防护需有针对性安排。学校应做好停课准备，根据预警升级情况适时停学；养老院、福利院等机构需提前检查建筑安全状况，备足生活物资；医院要确保应急电力供应，重点保护精密医疗设备；旅游景区应及时关闭沿海景点，疏散游客；建筑工地应加固临时设施，妥善存放建材。这些场所人员密集且包含脆弱人群，需制定专门的防护方案，避免群死群伤事件发生。

风暴潮防御还需注重跨区域协同机制。广东省与相邻的广西、海南两省区应共享台风路径、风暴潮实况和预报信息，协调沿海船舶避风安排。特别是对于跨省作业的渔船和航运船舶，各地海事部门需加强沟通，避免管理真空。珠江流域内各地区还需关注风暴潮对河口区的顶托效应，协调防洪排涝调度，防止"潮洪相遇"的叠加灾害。这种区域协同既是应对风暴潮空间影响特性的需要，也是优化整体防御资源配置的有效途径。

从技术层面看，现代科技为风暴潮防御提供了新型工具。卫星遥感和无人机可实时监测沿海潮位变化；大数据分析能预测不同情景下的淹没范围；智能预警系统可实现预警信息的精准推送；数字孪生技术可模拟风暴潮影响，辅助决策。在此次"韦帕"台风防御中，这些技术手段应充分应用，提升防御的精准性和效率。特别是对于珠江三角洲这样的高度城市化区域，传统经验性防御已不足以应对复杂风险，必须借助科技手段实现科学防灾。

风暴潮防御体系的最终目标是建立"全过程管理"模式，涵盖灾前预防、灾中应对和灾后恢复三个阶段。当前蓝色警报阶段重点在灾前预防，但随着台风逼近和灾情发展，防御重点将逐步转向应急抢险和灾后恢复。各地各部门需根据灾害发展动态调整防御策略，形成完整灾害管理闭环，最大程度降低风暴潮造成的损失，保障沿海地区经济社会秩序稳定和人民群众生命安全。

气候变化背景下的风暴潮风险演进与长期适应策略

近年来，在全球气候变化与海平面上升的大背景下，沿海风暴潮灾害呈现出频率增加、强度增大、影响范围扩展的新趋势。台风"韦帕"引发的风暴潮事件并非孤立现象，而是全球变暖背景下日益频发的海洋灾害之一。科学研究表明，海平面上升直接抬高了风暴潮的基础水位，使得同等强度的台风能够产生更高潮位，扩大了淹没范围和灾害风险。这一气候变化因素与沿海地区快速城市化、经济密集化趋势相互叠加，形成了更为复杂的灾害风险格局，亟需从长远视角审视和调整我国的风暴潮防御策略。

海平面上升是加剧风暴潮风险的首要气候因素。根据政府间气候变化专门委员会（IPCC）的评估报告，全球平均海平面在1901-2010年间上升了0.19米，且上升速率不断加快。到本世纪末，即使按照中等排放情景（RCP4.5），全球海平面也可能上升0.39-0.64米。对于地势低平的珠江三角洲地区，这种背景性海平面上升意味着风暴潮的基准水位提高，同样强度的台风将产生更严重的淹没后果。模型研究表明，当海平面上升0.5米时，珠江口百年一遇的风暴潮位将增加10-15%，淹没范围扩大20-30%。这一变化使得原本设计标准下的防潮工程面临失效风险，沿海城市的安全底线受到挑战。

台风活动特征的改变进一步放大了风暴潮风险。虽然目前对全球变暖背景下台风频率变化尚无定论，但多数研究支持台风强度增强和移动速度减慢的趋势。更强台风意味着更大的风力驱动风暴潮；而移动速度减慢则导致风暴潮持续时间延长，对海堤等防护设施的考验更为严峻。此外，有研究表明台风路径可能向极地方向偏移，这使得原本较少受台风直接影响的沿海地区面临新风险。台风"韦帕"影响期间，广东潮州到珠江口沿海持续近三天的风暴增水过程，正是这种持久性风暴潮事件的典型例证。

沿海地区的快速发展与风暴潮风险形成恶性循环。珠江三角洲、长江三角洲等沿海区域是我国经济最活跃、人口最密集的地区，大规模填海造地、港口建设和城市扩张改变了海岸线自然形态，削弱了滩涂、红树林等天然缓冲带的防护功能。与此同时，这些低平区域的地面沉降问题普遍存在，进一步相对抬高了海平面。以珠江三角洲为例，部分区域因地下水开采和建筑荷载导致每年沉降2-5厘米，远高于全球平均海平面上升速率。这种人为因素与气候因素的叠加效应，使得风暴潮风险管理的复杂性和难度显著增加。

面对这一严峻形势，构建长期适应战略成为沿海地区可持续发展的必然选择。工程性适应措施包括：提高海堤、水闸等防潮工程的设计标准，考虑未来海平面上升和台风强度增加的影响；建设多道防线，形成梯次防护体系，避免单点失效导致全局崩溃；在城市规划中预留足够的泄洪蓄潮空间，避免过度侵占自然水域。珠江口地区正在推进的"韧性海岸"建设，通过结合硬质工程和生态缓冲带，构建多层次防护体系，代表了适应战略的新方向。

基于生态系统的适应（EbA）策略提供了风暴潮风险管理的自然解决方案。恢复和保护红树林、盐沼、沙滩等滨海生态系统，能够有效消浪减潮，降低风暴潮能量。研究表明，宽度100米的健康红树林可削减13-66%的浪高，降低潮位20-40厘米。广东省现有的红树林保护区，如湛江红树林国家级自然保护区，在抵御风暴潮方面已发挥积极作用。未来应扩大滨海生态保护修复规模，将EbA策略纳入海岸带综合管理，形成"灰色基础设施"（工程措施）与"绿色基础设施"（生态措施）相结合的混合型防御体系。

风暴潮风险的长远应对还需强化监测预警能力建设。完善海洋观测网络，增加验潮站、浮标和雷达的布设密度，提高对风暴潮形成过程的实时监测能力；发展高分辨率数值预报模式，将海平面上升因素纳入预测模型，延长有效预警时间；建立多部门共享的风暴潮灾害信息平台，实现数据融合和协同研判。特别是对于珠江口、雷州半岛等风暴潮高风险区，应部署更加密集的监测网络，为精准预警提供数据支撑。国家海洋预报台此次对台风"韦帕"风暴潮的48小时和72小时预报，展示了我国在风暴潮预测技术方面的进步，但仍需持续投入以保持技术领先优势。

土地利用规划和风险区划是减少风暴潮长期风险的基础性工作。开展精细化的风暴潮风险评价，绘制不同重现期下的淹没范围图，识别高风险区；将风险评价结果纳入国土空间规划，严格控制高风险区的开发活动，避免人口和资产过度向危险区域集中；对现有高风险区内的重要设施，如医院、学校、能源设施等，逐步实施搬迁或防护加固。荷兰的"多层级安全"理念和美国的"洪水风险区"管理制度，都为我国提供了有益借鉴。广东省作为我国风暴潮高风险省份，应率先开展基于长期风险的海岸带空间规划试点，探索发展与安全平衡的路径。

提升公众风险意识和自护能力是长期适应的社会基础。开展常态化的风暴潮防灾教育，普及风险知识和避险技能；组织社区层面的应急演练，提高居民自救互救能力；开发通俗易懂的风险地图和应急指南，帮助公众理解居住地的具体风险。苏州市政府发布的"关注国动 平安生活——自然灾害之台风应急指南"和深圳市水务局提供的"台风来临时如何应对"等科普材料，为公众教育提供了良好范本。未来应进一步利用新媒体和社区平台，扩大教育覆盖面，尤其要加强对外来务工人员、老年群体等脆弱人群的针对性宣传。

保险与风险分担机制是分散风暴潮长期风险的经济手段。发展政策性洪水保险和风暴潮指数保险，通过市场化机制分散灾害损失；建立政府主导的多层次风险分担体系，对特别重大灾害提供财政兜底；鼓励企业采用业务连续性计划，提高灾后快速恢复能力。这些金融工具能够减轻政府灾后救助负担，形成风险共担的社会机制。在风暴潮频发的广东省沿海地区，可先行先试巨灾保险制度，为全国探索经验。

国际合作与知识共享对应对跨国界风暴潮风险具有重要意义。参与全球和区域性的海洋灾害监测预警网络，共享台风路径、海平面变化和风暴潮数据；学习借鉴荷兰、日本、美国等国家的先进经验，引进适宜的技术和管理方法；加强与发展中国家的技术合作，共同提升风暴潮防御能力。特别是与东盟国家在南海风暴潮预警方面的合作，有助于形成区域联防联控机制，共同应对气候变化带来的海洋灾害挑战。

台风"韦帕"风暴潮事件再次提醒我们，在全球气候变化背景下，传统的基于历史数据的灾害防御思路已不足以应对日益增长的风险。必须从长远视角出发，将气候预测与灾害风险管理相结合，构建更具前瞻性和适应性的防御体系，才能保障沿海地区的可持续发展和人民群众的生命财产安全。这既是当前应急响应的延伸，也是对未来风险的未雨绸缪，需要政府、企业、社区和公众的共同努力与持久投入。